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業界熱盼“零門檻”辦公司政策早日落地
發布時間:2013年11月07日  點擊:次  信息來源:中華工商時報

    一石激起千層浪。

    10月25日,國務院常務會議上,公司注冊資本登記制度改革的消息傳出引起各方關注,會議明確將放寬注冊資本登記條件,取消有限責任公司最低注冊資本的限制。

    無論是取消最低注冊資本門檻,還是取消年檢改為任何人均可查詢、由實繳改為認繳,都顯示著正在放開前置審批與管制,向后置監管的方向轉變。

    不過,就目前我國的狀況而言,除了注冊資本這一市場進入門檻外,成立公司的這道門里還有許多障礙要跨越,例如限制辦公地點、行業資質及稅費。

    如果不僅是注冊創業成本可以降下來,而且從融資到稅務等整個運營過程,面臨的發展運營成本,都在小微企業可以承受的范圍內,那時,小微企業的春天或許才真正到來。

    政策落地仍需時日

    記者到北京市朝陽投資服務大廳公司注冊登記咨詢處采訪時,工作人員稱,目前只是聽到國務院出臺取消注冊資本限制,還沒有接到通知何時實施。

    而在工商局咨詢處內和工商局門外,代理注冊登記的中介公司仍為數不少,記者就取消注冊資本限制的問題采訪了代辦中介的工作人員,她稱,還沒有落地的政策,現在依舊需要注冊資本。

    一直以來,在注冊代理中介中,由于不少新公司缺乏注冊資金,而委托此類中介進行工商登記,中介墊資通過工商局審查后就會撤資。而墊資收取的傭金也成為了工商注冊代辦公司最主要的收入來源。

    上述代辦工作人員對記者稱,50萬元墊資費用在8000元到1萬元,200萬元的墊資費用在2萬多元,而代理注冊各項手續,從申請到刻章,整個流程費用在1000元,如果需要墊資,代辦服務費可以免除。

    在代辦公司業務中,幫助不熟悉政府流程的投資者跑腿,賺取僅千元的服務費來說,此類中介公司對墊資業務和注冊地址更為關心。

    "現在比較擔心將來新政實施后,我們的墊資業務將縮水。"在朝陽投資服務大廳附近招攬業務的中介的工作人員對本報記者表示,公司目前主要靠幫企業的注冊資金墊資掙錢,如果將來取消最低注冊資本限制后,墊資業務收入將大幅縮水。

    對代辦注冊中介公司來說,也有部分中介已經著手轉型。待指示落地執行后,注冊門檻放低,沒有了注冊資本的限制,減少了驗資報告的環節,相應會增加后期的監管部分,可能會轉向企業年度報告的制作以及代理記賬等業務。

    注冊地址仍限制

    實際上,成立公司并不僅僅是注冊資金限制的門檻,還有許多障礙要跨越,例如限制辦公地點、行業資質及稅費。

    在記者采訪中得知,對于代辦注冊的中介來說,另一項主要業務是注冊地址的提供,北京目前注冊公司需要商住兩用或者商用地址注冊,代理中介提供一個注冊地址,價格是5000元。

    在目前工商注冊中,對公司住所的要求較高。各地工商登記部門一般要求公司注冊地址是寫字樓、工業區等工商業用途的地址,居住用途的房產不予準許工商登記。記者在房屋租賃中介機構了解到,目前可以注冊的價格最便宜的就是商住兩用住房,即使便宜的年租金也要10萬元左右。

    有律師表示,在法律上,公司需要有交易相對人能夠聯系到、法律文書能夠送達的地址。除了有些公司在實際運營中需要有與其經營內容、范圍相適應的場地條件外,一般的公司住所條件可以放寬,以自然人股東的住宅作為公司住所。現在中央要求把公司注冊地址放寬的權力下放到了地方,地方政府應該在這方面加以考慮。而在稅費方面,以一般納稅人資格認定為例,現行做法是以注冊資本金為衡量標準,即使有50萬元的仍需3個月輔導期,更不用說在經營公司過程中所需繳納的各種稅費了。

    企業期待更多改革

    要讓小微企業走得更快更穩更好,只是一個注冊資本限制的解除,還不足以打破一系列各種限制。

    此前上海自貿區解除注冊資本限制。結果,企業擠破頭來注冊,催生寫字樓租金高漲,使得政策紅利打折?;褂斜ǖ萊?,有企業干脆虛擬注冊,在某寫字樓里只注冊不辦公。這種亂象背后寫滿了創業者對類似減負政策的"饑渴"。

    中小企是經濟中起決定性作用的活力因子。有專家表示,取消最低注冊資本門檻,雖然短期內難有顯著作用,但若政府從"管理者"變為"守門人",循著前置審批向后置監管的方向轉變,配以財稅改革、信用制度的建立及法律的完善,必可解開捆縛中小企業的繩索,刺激創造力的發揮,讓經濟活力從本質上得到釋放。

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